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防汛抢险专项应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对汛期暴雨、洪水、内涝、堤坝溃决等各类水旱灾害，规范防汛抢险应急处置流程，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障辖区内居民生命安全、基础设施正常运行和经济社会稳定发展，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》及地方《防汛抗旱应急预案》《河道管理条例》等法律法规和文件要求，结合本区域防汛工作实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内（含所辖街道、乡镇、工业园区、水利工程、交通干线、人员密集场所等）汛期暴雨、洪水、山洪、内涝、堤坝及水库出险、水利工程损毁等各类防汛突发事件的预防、预警、应急处置和灾后恢复工作。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，把保障群众生命安全作为首要目标；坚持统一指挥、分级负责，属地管理、部门协同；坚持预防为主、防抗救结合，常态化隐患排查与应急处置并重；坚持快速响应、科学处置，优先保护重要基础设施和公共安全。

2组织指挥体系及职责

2.1防汛抢险应急指挥部

成立由区（县）委书记任政委，区（县）长任总指挥，分管应急管理、水利、住建的副区（县）长任副总指挥，应急管理局、水利局、住建局、交通运输局、公安局、卫健委、民政局、财政局、城管局、气象