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向上级请示报告制度整改措施

为全面纠治当前向上级请示报告工作中存在的流程不规范、内容不严谨、权责不清晰、时效不达标等突出问题，切实提升请示报告工作的政治性、规范性、严肃性，确保上级决策部署精准传导、工作诉求高效响应、重大事项全程可控，依据《中国共产党重大事项请示报告条例》《党政机关公文处理工作条例》及本单位《内部管理制度汇编》相关要求，结合近期上级专项督查反馈的3大类12项具体问题，制定如下可直接落地的整改措施。

一、整改目标

通过为期3个月的集中整改，实现四个核心目标：一是请示报告应报尽报率达到100%，杜绝迟报、漏报、瞒报、错报问题；二是请示报告程序合规率达到100%，消除越级报送、多头报送、体外循环现象；三是请示报告内容准确率达到99%以上，避免数据失真、表述模糊、诉求不清问题；四是上级批复响应办理完成率达到100%，建立“请示-批复-落实-反馈”闭环管理机制，整体工作质效较整改前提升40%以上。

二、现存问题精准梳理

结合上级督查反馈及内部自查结果，当前请示报告工作主要存在三方面突出问题：

（一）流程类问题

1.权责边界模糊：2023年全年收到的142份向上请示报告中，21份属于部门权责范围内可自行决策的事项，占比14.8%，存在过度请示、责任上推的情况；另有9份属于应当请示的重大事项未按规定报送，占比6.3%，其中2份涉及50万元以上项目立项、1份涉及重大舆情处置，存在