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高层建筑消防安全专项整治方案

一、整治目标与范围

隐患排查的终点不是发现而是清零，本方案的核心在于划定红线与明确靶点。通过物理隔离、系统联动与管理闭环的深度耦合，解决高层建筑火灾隐患“反复查、反复生”的顽疾。

本次专项整治范围覆盖全市所有建筑高度大于27m的住宅建筑及建筑高度大于24m的非单层公共建筑、工业建筑。重点针对2020年以前交付使用的老旧高层住宅、商住混合体及大型商业综合体。整治周期内，必须实现消防设施完好率≥95%、疏散通道畅通率

二、组织架构与职责划分

权责对等是跨部门协同的前提，任何模糊的分工都会导致整改空转。为避免推诿扯皮，必须建立以行政首长负责制为核心的网格化责任矩阵。

专项整治指挥部：由分管副市长任总指挥，市住建局、市消防救援支队主要负责人任副总指挥。负责重大隐患强制拆除、资金统筹及跨区域资源调度。每月5日召开调度会，会后24小时内下发会议纪要并明确销号节点。

消防救援机构：承担技术指导与执法查处职能。负责消防设施联动测试、防火间距核算及重大火灾隐患判定。对查处的隐患必须在3个工作日内出具《责令限期改正通知书》，整改到期后48小时内进行复查。

住房和城乡建设部门：牵头外墙外保温系统排查与管道井封堵。负责督促建设单位、物业服务企业落实消防设施维修资金。对动用住宅专项维修资金的消防整改项目，审批时限压缩至5个工作日。