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消费者监督权实施效果评估

一、消费者监督权实施效果评估的基础认知

（一）消费者监督权的法定内涵与权利属性

消费者监督权是我国消费者权益保护领域明确规定的核心法定权利之一，具体内容涵盖对经营者提供的商品和服务的质量、价格、计量、售后等环节进行监督，对侵害消费者合法权益的行为进行检举、控告，对消费者权益保护相关的监管工作提出批评、建议等多个方面。从权利属性来看，消费者监督权既属于个体维权的私权利范畴，是消费者维护自身合法权益的重要手段，也具有公共治理的公权利属性，是普通公众参与市场秩序治理、弥补监管力量不足的重要路径（全国人大常委会，2013）。不同于其他只涉及个体利益的消费权利，消费者监督权的行