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2026年突发灾害档案防护应急预案制度

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和应对2026年各类突发灾害对档案实体的安全威胁，规范档案防护应急处置流程，最大限度减少档案损毁，保障档案信息的完整性、可用性和安全性，为灾后恢复与重建提供历史依据，特制定本制度。

（二）编制依据

1.《中华人民共和国档案法》（2020年修订）；

2.《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）；

3.《国家突发公共事件总体应急预案》（2006年）；

4.《档案馆防治灾害工作规范》（DA/T38-2008）；

5.《“十四五”全国档案事业发展规划》中关于档案安全体系建设的要求；

6.地方政府关于突发灾害防治的专项应急预案（如《XX省防汛抗旱应急预案》《XX省地震应急预案》等）。

（三）适用范围

本制度适用于2026年及以后，在本行政区域内（或本单位/系统内）发生的对档案安全构成威胁的突发灾害事件，包括但不限于：自然灾害（洪涝、地震、台风、泥石流、冰雹、暴雪、雷电、森林火灾等）、事故灾难（档案馆（室）火灾、水浸、建筑结构垮塌、设备故障、有害生物大规模爆发等）、公共卫生事件（重大传染病疫情期间档案管理引发的次生灾害）、社会安全事件（恐怖袭击、重大群体性事件波及档案场所等）。

（四）工作原则

1.预防为主，防治结合：以风险防控为核心，常态化开展