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加快畜牧业发展促进农民增行动实施方案

一、总体要求

（一）指导思想。坚持农业农村优先发展，以供给侧结构性改革为主线，以促进农民持续增收为核心目标，立足本地资源禀赋和产业基础，加快转变畜牧业发展方式，推动畜牧产业向标准化、规模化、绿色化、智能化方向升级。通过优化产业布局、延伸产业链条、强化科技支撑、完善利益联结机制，充分挖掘畜牧业内部增收潜力，使畜牧业成为农民增收的坚实支柱。统筹保供给、保安全、保生态，实现畜牧业高质量发展与农民增收致富有机统一。

（二）基本原则。一是市场导向，政府引导。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府规划引领、政策扶持、公共服务等作用，营造公平有序的发展环境。二是因地制宜，突出特色。根据各地资源条件、养殖传统和市场基础，科学确定主导畜种和发展模式，不搞“一刀切”，避免同质化竞争。三是科技驱动，提质增效。强化先进适用技术集成应用，推进良种、良法、良料、良舍配套，降低生产成本，提高产出效益。四是绿色循环，生态友好。坚持种养结合、农牧循环，推进畜禽粪污资源化利用，实现产业发展与环境保护协调推进。五是联农带农，利益共享。完善订单收购、股份合作、托管代养等机制，让农民更多分享产业链增值收益。

（三）行动目标。利用三年时间，力争全县（市、区）畜牧业总产值年均增长8%以上，农民来自畜牧业的经营性收入年均增长10%以上。到2027年底，畜禽规模化养殖比重达到70%