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学校三重一大事项集体决策制度管理规范(2026修订版)
第一章总则
第一条为严格落实党组织领导下校长负责制,健全校内议事与权力运行约束机制,破解决策权限过度集中、议事流程流于形式两类突出问题,结合本校办学治理实际,修订完善本规范。本规范所称“三重一大”,统一指代重大决策事项、重要人事任免、重大工程项目、大额资金使用四类需要集体审议的核心校务。
第二条本规范整套运行逻辑概括为一套标准化执行体系:以“双问标尺、三线分级、六步流程、三级归档”为完整操作框架。其中“双问”是甄别事项是否纳入集体审议的前置判定标准;“三线”用于区分不同事项的风险层级;“六环节”覆盖事项提议直至办结销号全链条完整流程;“三级存档”规范各类议事材料分类保管标准。四项机制环环相扣、缺一不可,缺少任一流程节点,本次议事决策均视作程序不合规,不具备执行效力。
第三条清晰界定党组织会议与校长办公会权责边界,二者为前置调研论证、最终集体决议的递进协作关系,不存在相互替代的情形。校长办公会负责各类事项前期调研、方案论证、数据测算、风险预判;党组织会议履行集体研究、集体表决、作出最终决议的核心职能。凡应当提交集体研讨却由个人单独拍板、以工作碰头会替代正式议事、事后补签走流程等行为,全部认定为程序瑕疵,相关事项暂缓执行,重新完整履行全部议事流程。
第四条本规范全程遵循民主集中
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