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新生儿救治能力发展规划（2026—2030年）

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》《母婴安全行动提升计划（2023-2025年）》要求，进一步完善新生儿救治服务体系，补齐危重救治短板，降低新生儿死亡率、致残率，保障新生儿健康权益，结合全国新生儿救治工作实际，制定本规划。

一、规划背景

（一）发展基础

“十四五”以来，我国新生儿救治体系建设取得显著成效：截至2025年底，全国共建成国家级新生儿救治中心32个、省级127个、地市级568个、县级2136个，基本形成“国家-省-市-县”四级救治网络；新生儿科医师数量达11.2万人，每千活产儿新生儿科医师数为3.4人，较2020年增长42%；全国新生儿死亡率降至3.1‰，较2020年下降37.8%，早产儿救治成功率提升至89.2%，极低出生体重儿（出生体重1500g）救治成功率达78.5%，为后续发展奠定了坚实基础。

（二）存在问题

当前新生儿救治能力仍存在突出短板：一是区域不均衡，东部地区新生儿死亡率为2.4‰，中西部部分省份仍高于4.5‰，832个脱贫县新生儿科医师配置率仅为东部县域的61%；二是服务链条不完整，产前-产时-新生儿救治衔接不畅，72%的县级医疗机构未建立产科-新生儿科联合查房制度，36%的危重新生儿随访覆盖率不足50%；三是技术能力有短板，29%的地市级救治中心尚未常规开展新生儿体外膜肺氧合（ECMO）技术，41