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2026年水旱灾害防御应急响应工作规程

第一章总则

1.1编制目的

为全面贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念，规范水旱灾害

防御监测预警、会商研判、响应启动、分级处置、技术支撑、信息报送、响应

终止全链条工作流程，压实各级水行政主管部门、水利工程管理单位防御责任，

有效防范处置暴雨洪水、中小河流洪水、水库险情、山洪灾害、干旱缺水等水

旱灾害风险，做到预警到位、响应迅速、处置科学、调度精准，全力保障人民

群众生命财产安全，最大限度降低洪涝干旱灾害损失，维护流域区域水安全，

结合2026年水旱灾害防御新形势、新风险，制定本工作规程。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国

突发事件应对法》《防汛条例》《抗旱条例》《水库大坝安全管理条例》《国家防

汛抗旱应急预案》以及水利部关于水旱灾害防御系列制度文件，结合本地水情、

工情、旱情实际编制本规程。

1.3适用范围

本规程适用于本行政区域汛期、旱期水旱灾害防御应急响应全过程工作，

涵盖暴雨引发的江河洪水、中小河流暴涨、水库（大坝、闸坝）险情、山洪灾

害、城市内涝水利处置、蓄滞洪区调度运用、区域性干旱、饮水安全危机等防

御处置工作。适用于各级水行政主管部门、流