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2026—2030年中医适宜技术推广规划

一、规划背景

党的二十大明确提出“促进中医药传承创新发展”，《“十四五”中医药发展规划》将中医适宜技术推广作为提升基层中医药服务能力的核心抓手。截至2025年末，全国已实现乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医馆全覆盖，92%的村卫生室、87%的社区卫生服务站能够提供至少6类中医适宜技术，累计培训基层中医药从业人员127万人次，居民中医适宜技术知晓率达61%。但当前推广工作仍存在供给结构不均衡：县域中医适宜技术服务占基层医疗总服务量比重仅为18%，中西部脱贫地区基层机构规范化技术覆盖率不足70%；人才支撑不足：基层持证中医适宜技术操作人员占比仅为42%，55岁以上村医掌握4类以上规范技术的比例不足30%；供需匹配度不高：针对慢性病、老年病、妇幼健康的专属技术供给仅占现有推广目录的29%，居民常用技术服务可及性不足50%。

为进一步构建“全层级覆盖、全人群适用、全流程规范”的中医适宜技术推广体系，充分发挥其“简便验廉”优势，助力健康中国建设，特制定本规划。本规划实施周期为2026年1月1日至2030年12月31日。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“以人民健康为中心”，遵循“传承精华、守正创新”原则，以提升基层服务能力为核心，以技术规范化、人才专业化、应用场景多元化为路径，构建政府主导、行业指导、机构落实