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2026—2030年一网通办建设发展规划

一、发展基础与面临形势

（一）发展基础

“十四五”以来，全国一网通办建设取得突破性进展，截至2025年底，全国一体化政务服务平台实名注册用户突破14亿，覆盖率达98.7%，省级行政许可事项网上可办率达97.3%，全程网办率达89.2%，年均办件量超过400亿件，“掌上办”“跨省通办”“一件事一次办”等服务模式全面推广，企业群众办事跑动次数较“十三五”末平均减少72%，政务服务满意度提升至93.8分，一网通办已成为数字政府建设的核心支撑和服务群众的关键入口。

但对标国际一流营商环境标准和企业群众日益增长的服务需求，当前一网通办仍存在突出短板：一是服务供给与需求匹配度不足，约21%的高频办事场景仍需提交纸质材料，35%的基层便民服务事项未实现全程网办；二是数据共享深度不够，部门间数据壁垒尚未完全破除，跨层级、跨区域数据供需对接响应周期平均为7.2天，数据核验准确率仅为87.4%；三是智能化应用深度不足，智能预审、自动审批占比仅为26.8%，特殊群体适老化服务覆盖率不足40%；四是安全保障体系仍有漏洞，2025年全国政务服务平台共监测到各类攻击12.3亿次，其中高危漏洞占比11.7%，数据安全防护能力有待提升。

（二）面临形势

2026-2030年是我国数字政府建设向纵深推进的关键期，《数字中国建设整体布局规划》明确要求“推进政务服务标准化、规范