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2026年“结对共建、互促共进”主题帮扶方案

一、帮扶工作总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届五中全会关于区域协调发展、共同富裕的部署要求，聚焦“结对共建、互促共进”核心主题，按照“优势互补、资源共享、双向赋能、长期共赢”原则，搭建发达地区与欠发达地区、行业龙头企业与中小微企业、城市优质公共服务机构与基层服务单位三类结对体系，用1年时间实现3个核心目标：一是产业领域完成120个重点结对项目落地，带动结对地区生产总值同比增长8%以上，结对中小微企业营收平均提升15%；二是公共服务领域实现优质教育资源覆盖结对县域100%的乡镇中心学校，县域就诊率较2025年提升10个百分点，养老服务床位供给增加20%；三是人才领域培养基层技术骨干、创业带头人共2000名，形成可复制、可推广的结对共建模式15项，构建“短期见实效、长期有机制”的帮扶格局。

二、结对主体及匹配规则

（一）结对主体范围

1.区域结对组：遴选省内4个经济强市（GDP排名前4位）分别结对4个乡村振兴重点帮扶市，每个经济强市下辖3个经济强县（市、区）对应结对帮扶市下辖的3个欠发达县，实现市、县两级全覆盖结对。

2.产业结对组：梳理省内150家农业龙头企业、200家制造业单项冠军企业、100家现代服务业头部企业，分别结对150个农业主导产业薄弱村、200家专精特新培育中小微企业、100个县域服务