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2026—2030年完整社区建设规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划背景

完整社区是指以居民需求为核心，在适宜居住半径内，配建完善的基本公共服务设施、便民商业服务设施、市政配套基础设施和公共活动空间，健全基层治理机制，建设宜居、宜业、宜游、宜养、宜学的社区生活共同体。截至2025年末，全国已累计开展2.1万个完整社区试点建设，居民社区服务满意度提升至78%，但仍存在公共服务供给不均衡、老旧社区设施缺口大、智慧化应用普及率不足40%、特殊群体服务适配性弱等突出问题。根据《国家新型城镇化规划（2021—2035年）》《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》延续要求，为进一步补齐社区建设短板，提升