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2026年教育开放共享方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。截至2025年底，全国教育数字化基础设施全域覆盖率达92.7%，政企校三类主体累计建成各类教育资源库1300余个，拥有专兼职教育服务人员210余万人，公共场馆、实训基地、教学场地等硬件资源闲置率平均达38%，具备跨主体开放共享的基础条件。随着学习型社会建设持续推进，群众对多元化、便捷化、实用化教育资源的需求年增速达27%，现有分散在各领域的教育资源已具备整合盘活的现实可行性。

（二）存在问题。一是资源壁垒突出，机关、企业、校园之间存在“数据烟囱”“资源围墙”，跨主体资源调用率不足12%，政策科普资源下沉不足、企业技能资源进校园不畅