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工程索赔合同依据梳理应用

（本文件为工程索赔领域合同依据梳理应用规范，结合本人十余年工程合同管理实操经验整理形成，供行业从业人员参考使用）

1总则

1.1编制目的

我干工程合同管理快十年了，经手过大小三十多个索赔项目，最深的感受就是：九成以上索赔失败或者索赔额度达不到预期，根本不是现场没做好，而是一开始就没把合同里的索赔依据梳理明白。要么是漏了关键条款，要么是找错了对应依据，甚至还有人拿到索赔事件才临时抱佛脚翻合同，翻到最后连合同文件的优先顺序都搞混，平白亏了不少钱。我自己刚入行的时候也吃过这个亏，早年一个项目业主临时改了基础设计，我忙活半个月做索赔报告，居然漏了合同里明确写的“设计变更导致工程量增加可计取利润”的条款，最后少拿了十几万利润，说起来现在都心疼。所以整理这个梳理应用规范，就是把我这些年踩过的坑、攒下来的实操经验整理成可落地的标准，方便同行朋友们做索赔的时候少走弯路，该拿到的钱一分都不少。

1.2适用范围

本梳理应用规则适用于国内房建、市政、公路、水利等常规施工总承包项目的索赔工作，不管是承包方向发包方索赔，还是分包方向总承包方索赔，都可以套用这个梳理逻辑；不管是小额的窝工索赔，还是几百万的变更索赔，都能用这个方法梳理依据。

1.3核心术语定义

本文所说的“工程索赔合同依据”，特指承发包双方签字盖章认可的、具有合约约束力的所有文件，包括正式施工合同文本、合同附件