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环卫成本管控方案

一、总则

环卫项目属于劳动密集型公共服务，利润率通常在8%~12%区间，成本偏差1个百分点就可能吞噬全部利润。本方案的核心逻辑不是单纯削减支出，而是通过定额管理、过程留痕、异常响应三条主线，把每一笔成本锁定在可追溯、可对标、可干预的管控闭环内。

本方案适用于公司承揽的城市道路清扫保洁、生活垃圾收运、中转站运行、公厕管护等环卫项目的全员、全过程成本管理。外包分包项目的成本管控参照本方案执行，具体条款在分包合同中约定。

1.1管控原则

定额先行：所有可控成本必须建立单耗定额，无定额不得报销、不得领用、不得派工。

过程留痕：燃油、耗材、维修、人工的每一笔消耗必须关联到具体