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国企劳动用工风险防控手册（最新版）

第一章总则

一、编制目的与依据

1.为全面落实国有企业合规管理要求，有效预防和化解劳动用工法律风险，构建和谐稳定的劳动关系，保障企业健康有序发展，特制定本手册。

2.本手册主要依据《中华人民共和国劳动法》（主席令第二十八号，2018年修正）、《中华人民共和国劳动合同法》（主席令第六十五号，2012年修正）、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》（国务院令第535号）、《中华人民共和国社会保险法》（主席令第三十五号，2018年修正）、《中华人民共和国安全生产法》（主席令第八十八号，2021年修正）、《劳务派遣暂行规定》（2014年3月1日施行）、《工伤保险条例》（国务院令第586号，2010年修订）以及《国有企业合规管理指引》等法律法规和规范性文件制定。

二、适用范围

1.本手册适用于集团总部及所属各级全资、控股子公司（以下统称“用人单位”）在招聘、录用、劳动合同管理、薪酬福利、工时休假、社会保险、保密与竞业限制、员工培训、绩效考核、离职管理、劳动争议处理、劳务派遣及业务外包等全流程劳动用工管理活动。

2.用人单位应依据本手册，结合本单位实际情况，制定或修订内部具体实施细则，但不得低于本手册规定的标准。

三、风险防控原则

1.依法治理原则：所有用工管理行为必须以法律法规为最高准则，严禁任何形式的违法违规操作。

2.全程管控原则：风