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国企劳务派遣用工管理规范（最新版）

第一章总则

一、目的与依据

1.为规范集团及所属各级全资、控股企业（以下统称“用工单位”）使用劳务派遣用工行为，严格控制用工规模，优化用工结构，有效防范用工法律风险，维护劳资双方的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，根据《中华人民共和国劳动法》（2018年修正）、《中华人民共和国劳动合同法》（2012年修正）、《中华人民共和国工会法》（2021年修正）、《劳务派遣暂行规定》（人力资源和社会保障部令第22号，2014年3月1日起施行）、《关于进一步规范中央企业劳务派遣用工管理的通知》（国资发分配〔2013〕*号）等法律法规及上级主管部门相关要求，结合集团实际情况，制定本规范。

2.本规范的制定旨在构建一个权责清晰、流程规范、监督有力的劳务派遣用工管理体系。通过明确三性岗位（临时性、辅助性、替代性）的界定标准、用工比例的上限、派遣机构的选择条件、派遣协议的必备条款以及日常管理的关键环节，实现劳务派遣用工的依法合规、风险可控和成本优化。本规范是集团内部管理决策和日常操作的强制性准则，所有用工单位必须严格执行，不得以任何理由突破本规范设定的红线。

3.劳务派遣用工是集团用工体系的补充形式，核心原则是“严格控制、依法使用、同工同酬、规范管理”。用工单位应优先通过岗位优化、内部调剂、业务外包等方式解决用工需求，确有必要时，方可使用劳务派遣用工。任何将核心