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国企胜任力模型构建指南（完整版）

第一章总则

一、目的与依据

1.为建立科学、系统、规范的国有企业人才评价体系，提升人力资源管理的专业化水平，促进企业战略目标的实现，特制定本指南。

2.本指南依据《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》《关于进一步完善国有企业法人治理结构的指导意见》以及《党政领导干部选拔任用工作条例》等法律法规和政策文件制定。

二、适用范围

1.本指南适用于各级国资委监管的国有独资企业、国有控股企业及其下属各级全资、控股子公司。

2.本指南主要适用于企业经营管理人才、专业技术人才、技能操作人才三大序列的胜任力模型构建工作。

3.企业可根据自身规模、行业特点、发展阶段及岗位特性，参照本指南进行适应性调整，但核心原则与构建流程应符合本指南要求。

三、核心原则

1.战略导向原则：胜任力模型必须服务于企业中长期发展战略，所有指标的设定应与企业的战略目标、核心竞争能力要求高度契合。

2.分级分类原则：根据不同管理层级（如集团总部、二级公司、基层单位）、不同岗位序列（管理、技术、技能）的特点，构建差异化的胜任力模型。

3.业绩导向原则：模型应聚焦于能够直接驱动高绩效的行为模式和能力素质，有效区分绩优者与一般者。