2026-2030年应急管理能力建设规划.docx

2026-2030年应急管理能力建设规划

一、规划背景与总体要求

（一）发展基础

“十四五”以来，我国应急管理体系改革取得阶段性成效：全国已建成省、市、县三级应急管理指挥机构覆盖率100%，乡镇（街道）应急管理办公室配备率达92.3%；自然灾害年均因灾死亡失踪人数较“十三五”下降41.2%，年均直接经济损失占GDP比重稳定在0.8%以内；生产安全事故起数、死亡人数较“十三五”分别下降36.8%、32.4%，危险化学品、煤矿等重点行业领域重特大事故起数下降47.1%。但同时也存在短板：基层应急管理“最后一公里”响应滞后，32.7%的行政村未配备专职应急网格员；跨部门、跨区域应急协同联动机制存在壁