2026—2030年土地流转规范化规划.docx

2026—2030年土地流转规范化规划

一、规划背景与总体要求

（一）规划背景

截至2025年末，全区域耕地流转面积达187.2万亩，占耕地总面积的42.3%，涉及承包农户21.6万户，占承包农户总数的38.7%。当前土地流转整体呈现出适度规模经营占比提升、新型农业经营主体主导的特征：100-300亩规模经营主体占流转主体总量的56.2%，300亩以上规模经营主体占比21.8%，粮食种植类流转面积占总流转面积的68.4%。但流转过程中仍存在多方面突出问题：一是流转程序不规范，32.6%的流转交易未通过农村产权交易平台公开进行，17.4%的流转合同仅为口头约定，已签订的书面合同中29.1%存在条