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农村养殖场臭气扰民应急处置脚本

一、适用范围与编制依据

本脚本适用于县域范围内农村行政村、自然村集中居住区周边1000米范围内，达到省级规模标准的畜禽养殖场（按通用当量换算为：生猪年出栏50头以上、肉牛年出栏10头以上、肉羊年出栏50只以上、蛋禽存栏1500羽以上、肉禽年出栏3000羽以上）突发臭气浓度超标，引发周边居民集中投诉、群体性利益冲突的应急处置；低于上述标准的散养户臭气扰民事件，由村两级参照本脚本一般事件流程处置。本脚本编制依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《突发环境事件应急管理办法》，严格执行GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》、GB/T14675-1993《空气质量恶臭的测定三点比较式臭袋法》相关标准，所有处置流程符合基层行政权限与现场处置实际要求。

二、应急组织体系与职责

乡镇级成立农村养殖场臭气扰民应急处置指挥部，具体分工如下：

1.指挥长：乡镇分管生态环境的副镇长，负责事件等级判定、响应启动与终结审批、重大事项决策、向上级汇报处置进展；

2.副指挥长：乡镇生态环境保护办主任、农业农村办主任，分别负责统筹现场协调、对接上级部门与督促养殖场落实技术整改；

3.成员单位及职责：

（1）村级网格信息员：作为第一发现人，负责日常巡查、接转群众投诉，15分钟内完成信息初报；

（2）乡镇生态环境