《行政复议决定履行情况督查工作细则》.docxVIP

《行政复议决定履行情况督查工作细则》

总则

行政复议决定的履行是行政复议制度公信力的最后一公里，没有刚性履行保障的复议决定等同于没有法律效力的一纸空文。本细则适用于本级人民政府行政复议机构（以下简称复议机构）对被申请人、第三人履行生效行政复议法律文书（含行政复议决定书、行政复议调解书、责令履行通知书）情况的督促、检查、问责移送全流程工作，对下一级复议机构履行督查职责的层级监督参照本细则执行。行政复议意见书、建议书的落实督查参照本细则执行，但其属于制度完善类建议，不适用本细则规定的问责条款。督履工作必须坚持四项核心原则：一是依法督履，所有督查动作必须以生效法律文书为依据，不得超越复议决定内容额外增设履行义务，也不得随意放宽履行标准减损申请人合法权益；二是权益导向，以申请人实际获得复议决定确认的合法权益为最终验收标准，不以被申请人提交的书面报告作为履行完成的唯一依据；三是闭环管理，每一件涉履行的复议决定必须从送达、跟踪、反馈、核验、归档形成完整PDCA链条，不得出现督办无回音、整改无验证的断档；四是追责衔接，对拒不履行、拖延履行的责任主体，必须按规定移送人事、纪检监察机关追责，不得以内部通报替代纪法问责。复议机构必须设立专职督履岗，专人专岗开展工作，严禁由案件审理岗兼任督履职责，避免“自己审案自己督”的角色冲突。督履岗具体职责包括：建立并动态更新履行台账、发送履行提示/督办通知、现