防汛物资管理调度实施细则.docxVIP

防汛物资管理调度实施细则

为全面贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，进一步规范防汛物资的储备、日常管理、应急调度及灾后回收等全生命周期工作流程，确保在面临洪涝、台风等自然灾害时，防汛物资能够“调得出、用得上、速度快、效果好”，最大限度减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本实施细则。

第一章总则与职责划分

一、基本原则

防汛物资管理调度工作遵循“统一规划、分级负责、平战结合、保障重点、就近调用”的原则。实行日常管理与应急调度相分离，实物储备与协议储备相结合的模式，确保物资储备结构合理、调度灵活、保障有力。

二、职责矩阵

防汛物资管理涉及多部门协同，需建立清晰的职责边界，形成闭环管理机制。

1.防汛抗旱指挥部办公室（防指办）

作为防汛物资调度的最高决策与指挥机构，负责全区域防汛物资的总体规划布局。负责审批防汛物资的年度采购计划；在应急响应期间，根据灾情研判下达物资紧急调度指令；协调跨区域、跨部门的物资调剂与运力保障；监督物资使用情况及绩效评估。

2.应急物资储备中心（仓库管理部门）

作为物资日常管理的执行主体，负责防汛物资的接收、登记、入库、码放、日常养护、盘点及出库等具体操作。负责建立详尽的物资台账，实行“一物一码”或“一物一卡”管理；定期对仓储设备（如叉车、行车、通风除湿设备）进行维护；在接到调度指令后，负责组织装卸力量，确保物资按时发运。

3