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2026年度养老机构食品安全考核实施方案

一、考核背景与目标

（一）背景依据

截至2025年末，全国60岁及以上老年人口占总人口比例达19.8%，各类养老机构总量达4.2万家，入住老年人超880万人，其中75岁以上高龄、失能失智老年人占比达62%，老年群体因肠胃功能衰退、基础疾病多，食品安全风险耐受度远低于普通人群。2025年全国共收到养老机构食品安全相关投诉举报1247起，发生食源性疾病事件31起，涉及老年人1129人次，主要诱因包括食品加工操作不规范、食材储存不当、餐具消毒不到位、从业人员管理缺位四类问题，占比分别为38.7%、26.3%、21.2%、13.8%。

为严格落实《中华人民共和国食品安全法》《养老机构管理办法》《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB31654-2021）、民政部市场监管总局《关于强化养老机构食品安全管理的通知》要求，全面排查养老机构食品安全风险隐患，压实机构主体责任，切实保障入住老年人饮食安全和身体健康，特制定本考核实施方案。

（二）考核目标

1.100%覆盖辖区内所有取得正规运营资质的养老机构，包括公办养老机构、民办非营利性养老机构、民办营利性养老机构、公建民营养老机构，确保无遗漏、无死角。

2.推动养老机构食品安全主体责任落实率达95%以上，其中食品安全管理员配备率、从业人员年度健康证持有率、餐具消毒合格率、食材进货查验记录完整