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2026年防止形式主义专项整治主题方案

一、整治背景

2023年以来，党中央持续部署整治形式主义为基层减负工作，累计清理无效政务APP12.3万个、取消不必要考核事项41%，基层填表报数负担较2019年下降67%，但形式主义问题呈现隐形变异、反弹回潮新特征：2025年全国纪检监察机关查处形式主义、官僚主义问题8.7万起，其中“指尖上的形式主义”问题同比上升18%，“层层加码”类问题占比达32%，“材料迎检”“调研秀场”“虚假整改”等问题在乡村振兴、生态环保、安全生产等重点领域发生率较2024年上升9.2个百分点。部分地区存在“以形式主义整治形式主义”偏差，2025年全国查处的减负领域违纪问题中，21%来自减负工作本身，比如要求基层每周报送减负台账、每季度开展减负自评、为应付减负检查临时合并会议等。

为深入贯彻落实党的二十届五中全会关于“健全基层减负长效机制，坚决纠治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾”部署要求，巩固拓展7年来减负工作成效，破解形式主义隐形变异难题，切实把干部从无谓的事务中解脱出来，聚焦高质量发展核心任务，制定本专项整治方案。

二、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，以“控增量、减存量、防变量”为核心，聚焦基层和市场主体反映最强烈的突出问题，精准施