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2026年就业服务创新方案

一、方案背景与目的

（一）当前现状。2025年全国就业大盘保持总体稳定，全年城镇新增就业1222万人，重点群体就业保障有力，就业服务基础支撑持续夯实：公共就业服务网络基本实现街道（乡镇）全覆盖，在常院校普遍建立校级就业指导机构，规模以上企业基本设立专职人力资源管理部门，全年各类就业服务机构累计服务劳动者超3亿人次、服务用人单位超5000万家，为稳就业发挥了重要支撑作用。随着数字技术普及和就业形态多元化，就业服务正从传统“岗位中介”向全链条人力资源服务转型，智慧匹配、技能赋能、权益保障等多元服务供给不断丰富。

（二）存在问题。对照高质量就业发展要求，当前就业服务仍存在