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2026-2028年高年资护士价值发挥三年行动计划

为充分挖掘从事护理工作10年及以上、具备中级及以上职称的高年资护士专业价值，破解当前高年资护士职业定位模糊、能力适配性不足、价值输出渠道有限等突出问题，构建与医疗卫生服务体系高质量发展相匹配的护理人才梯队，特制定本行动计划。

一、行动基础与现状研判

截至2025年末，全国注册护士总量达580万人，其中高年资护士占比为32.7%，合计约189.7万人。从人员结构看，中级职称占高年资护士总量的78.2%，副高级及以上职称占21.8%；专科领域覆盖占比前五位分别为内科（29.1%）、外科（26.3%）、妇产科（12.7%）、儿科（10.5%）、急诊