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2026-2028年急救物品规范化管理三年行动计划

一、行动背景与总体要求

（一）行动背景

急救物品是医疗机构开展急危重症救治、突发公共卫生事件应急处置的核心物质基础，其管理质量直接关系到抢救成功率、患者安全及公共卫生应急响应效能。据国家医疗质量安全改进目标监测数据显示，2025年全国二级以上医疗机构因急救物品缺失、过期、故障导致的抢救延误事件占医疗安全不良事件总量的8.7%，其中基层医疗机构该类事件发生率是三级医院的2.3倍；突发公共卫生事件应急响应中，32%的现场处置难点来源于急救物资储备不足、品类不匹配、调配效率低下。当前我国急救物品管理普遍存在标准不统一、责任链条不清晰、信息化程度低、基层能力薄弱、应急储备与实际需求脱节等突出问题，亟需通过系统性、持续性的规范化建设，全面补齐管理短板，构建与新时期医疗服务和公共卫生应急需求相适配的急救物品管理体系。

（二）指导思想

坚持以人民生命安全和身体健康为中心，以“全流程闭环管理、全场景覆盖适配、全层级能力提升”为核心导向，聚焦急救物品采购、储存、养护、使用、追溯、应急调配等关键环节，强化标准引领、技术赋能、基层兜底、责任落地，全面提升急救物品管理的科学化、精细化、智能化水平，为保障医疗质量安全、高效处置突发公共卫生事件提供坚实的物质支撑。

（三）行动目标

1.总体目标：到2028年底，全国建成覆盖各级各类医疗机构、公共卫生应急机构