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小学家庭经济困难学生认定实施细则

一、认定工作依据与原则

（一）工作依据

为全面落实义务教育阶段家庭经济困难学生资助政策，精准识别家庭经济困难学生，保障公平就学权益，根据教育部、财政部《关于做好家庭经济困难学生认定工作的指导意见》《学生资助资金管理办法》，结合国内小学教育实际，制定本实施细则。本细则适用于所有公办、民办全日制小学，具有正式学籍的在读小学学生（含随迁子女）的家庭经济困难认定工作。

（二）基本原则

1.实事求是原则。认定工作必须以学生家庭实际经济状况为核心依据，严格按照标准核实，不搞平均分配，不搞轮流享受资助，不得将学生学习成绩、思想品德表现、在校职务、获奖情况等与认定结果挂钩，确保真正符合条件的困难学生全部纳入保障范围，不符合条件的不予认定。

2.公平公正公开原则。统一认定标准、统一认定程序，对本地户籍学生、进城务工随迁子女、留守儿童等群体一视同仁，不得设置额外申请门槛，认定过程全程公开，接受师生和社会监督，确保规则公平、结果公正。

3.定量与定性相结合原则。以家庭人均可支配收入、家庭财产、刚性支出等量化指标为基础，同时综合考虑家庭突发变故、特殊困难、地域经济差异等因素，避免“唯收入论”“唯数据论”，确保认定结果符合实际。

4.尊重隐私原则。认定工作全过程充分保护学生及家庭的隐私权和自尊心，不得要求学生在公开场合陈述家庭困难情况，不得组织“比困”活动，不得公开披露学生