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公路监理安全生产专项费用审查制度

一、总则

（一）目的与依据

为规范公路工程安全生产专项费用的管理与使用，确保安全生产投入的有效落实，保障施工人员生命财产安全，促进工程建设的顺利进行，依据国家相关法律法规及公路工程建设管理的有关规定，结合公路监理工作实际，特制定本制度。

（二）定义

本制度所称安全生产专项费用（以下简称“专项费用”），是指施工单位按照国家及行业规定标准提取，专项用于公路工程施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善、安全生产宣传教育和培训、应急救援演练等与安全生产直接相关的费用。

（三）适用范围

本制度适用于各类公路工程建设项目的监理单位对施工单位安全生产专项费用的提取、计划、使用和支付等环节的审查工作。

二、审查内容

（一）专项费用的组成与合规性审查

监理工程师应依据国家及项目所在地关于安全生产专项费用提取标准的规定，审查施工单位专项费用的计提基数、比例是否符合要求，确保提取金额足额、合规。同时，需核查专项费用的组成是否符合规定，是否存在将非安全生产类支出列入专项费用的情况。重点关注安全防护用品、安全设施、安全培训、应急物资、安全检查与评估等方面的费用构成。

（二）专项费用使用计划的合理性审查

施工单位应在工程开工前及每个计量周期前，提交专项费用使用计划。监理工程师需对计划的合理性进行审查：

1.与工程进度的匹配性：计划支出应与