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2026年应急能力提升建设工作方案

一、工作目标

以补齐基层应急能力短板、防范化解重大安全风险、提升全链条应急处置效能为核心，到2026年底实现以下量化目标：

1.县级及以上应急管理部门执法装备达标率100%，乡镇（街道）应急管理机构办公装备配备达标率100%，专职应急管理员配备覆盖率100%；

2.全市灾害风险普查成果应用率达到85%以上，重点行业领域重大风险管控率达到98%以上，一般隐患24小时闭环整改率达到100%；

3.全市综合性应急救援队伍人数占常住人口比例不低于0.12‰，乡镇（街道）专兼职应急救援队伍建成率100%，行政村（社区）应急信息员、网格员配备率100%；

4.灾害事故发生后1小时内应急指挥体系启动率100%，受灾群众基本生活保障4小时内到位率达到95%以上，年均因灾直接经济损失占GDP比例控制在1.2%以内；

5.全民应急安全知识普及率达到80%以上，中小学生应急安全教育开课率100%，年均开展应急演练次数不低于辖区常住人口每万人1次。

二、重点建设任务

（一）风险监测预警能力提升工程

1.完善监测网络布局。整合气象、水利、自然资源、应急管理、交通运输、住建、市场监管等部门监测资源，2026年6月底前完成全市127处地质灾害隐患点、34处重点防洪河段、17座中小型水库、9个城区易涝点、216处重大危险源的监测点位智能化改造，新增布设120个山洪预