急诊急救能力建设三年发展规划（2026—2028年）.docx

急诊急救能力建设三年发展规划（2026—2028年）

一、规划背景

急诊急救是医疗卫生服务体系的前沿关口，直接关系到急危重症患者的生命安全，是衡量地区医疗卫生服务水平、应急处置能力和民生保障质量的核心指标。当前，随着人口老龄化进程加快（2025年末本地区65岁以上老年人口占比达18.7%，年均增长1.2个百分点），心脑血管疾病、意外伤害等急危重症发病率年均上升4.2%；同时，重大传染病、自然灾害、安全生产事故等突发公共事件风险仍然存在，对急诊急救服务的时效性、专业性、可及性提出更高要求。

对照国家《急诊医学科建设与管理指南》《“十四五”国民健康规划》相关要求，本地区急诊急救体系仍存在明显短板：