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建筑企业资质分立操作手册（2026版）

第一章资质分立基础规则与适用范围

一、资质分立的法定适用情形

1.全资子公司平移资质情形

该情形是当前建筑行业最常用的分立模式，指已持有合法建筑业企业资质的母公司，将自身名下部分或全部资质，剥离至100%持股的新设全资子公司名下，无需重新核定资质等级，直接平移原有资质的有效期、信用记录等属性。该模式的政策依据为《住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市〔2014〕79号），仅适用于内资全资母子公司体系，外资参股企业不符合该适用条件。

（1）分立完成后原母公司仍保留部分剩余资质的，剩余资质对应的净资产指标需全部达标，不得出现净资产低于对应资质标准最低要求的情况。

（2）分立后新子公司仅承接剥离的资质，不得承接母公司的工程业绩、信用评级等非资质类权益，原有已完工程的质量安全责任仍由原母公司全部承担。

2.母公司新设主体资质剥离情形

该情形适用于母公司原有资质类别较多，为拓展特定区域业务单独设立区域子公司的场景，要求新设子公司的注册地址必须对应拟承接业务的属地管辖范围，母公司不得在异地无实际经营地址的情况下空壳设立子公司承接资质。该情形下拟剥离的资质不得存在抵押、质押、司法冻结、暂扣整改等限制状态，近6个月内有动态核查不合格记录的资质不得申请分立。

3.禁止适用的情形

（1）原母公司近12个月