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雨季施工防汛保障三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，以“预防为主、常备不懈、快速响应、科学处置”为核心原则，聚焦房屋建筑、市政基础设施、交通水利、线性工程等各类施工场景雨季防汛短板，系统提升风险预判、隐患治理、应急处置、责任落实全链条管理能力，最大限度降低雨季施工汛情风险，坚决杜绝重特大涉汛施工安全事故，切实保障施工人员生命安全、财产安全和工程建设进度。

（二）工作目标

到2028年末，实现“三个100%、两个下降、一个零发生”的核心目标：

1.施工项目防汛专项方案编制率100%，风险隐患排查整改闭环率100%，应急队伍、物资、预案配备达标率100%；

2.雨季施工一般涉汛事故较2025年下降40%以上，较大涉汛事故较2025年下降60%以上；

3.杜绝重特大涉汛施工安全事故，实现汛期施工人员零群死群伤。

分阶段目标如下：

2026年（基础夯实年）：完成全市在建项目防汛管理体系全覆盖，80%以上项目达到防汛保障基础标准，重大涉汛隐患动态清零，汛情预警信息传递响应时间压缩至15分钟以内。

2027年（能力提升年）：所有在建项目全部达到防汛保障基础标准，60%以上重点项目达到智慧防汛标准，重点区域（深基坑、高支模、隧道洞口、临时生活区）防汛设防标准较现