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耕地保护责任落实考核实施细则

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于严格耕地保护的决策部署，坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”，确保实有耕地数量基本稳定、质量有提升、生态有改善，全面压实各级政府及相关部门耕地保护主体责任，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国粮食安全保障法》等相关法律法规及上级政策文件精神，结合本辖区实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本行政区域内各乡镇人民政府（街道办事处）、承担耕地保护职责的相关职能部门以及涉及耕地使用与保护的各类农业经营主体、农村集体经济组织及农户的考核管理。

第三条耕地保护责任落实考核坚持“党政同责、终身追责，依法依规、客观公正，突出重点、奖惩并举，目标导向、注重实效”的原则。实行年度考核与日常监管相结合、定量考核与定性评价相结合、层级考核与部门协同相结合的闭环管理体系。

第四条耕地保护责任目标考核结果作为各乡镇（街道）及相关部门年度综合考核评价、领导干部政绩考核、自然资源资产离任审计、生态文明建设目标评价考核的重要依据，实行“一票否决”制。

第二章考核对象与组织机构

第五条考核对象

（一）各乡镇人民政府（街道办事处）；

（二）自然资源、农业农村、发展改革、财政、生态环境、交通运输、水利等负有耕地保护协同责任的职能部门；

（三）各村（社区）集体经济组织及村级