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公立医院运营绩效评价共识（2025版）

为全面、客观、科学地评价公立医院运营绩效，推动医院高质量发展，提升医疗服务能力和效率，特制定本共识。本共识旨在建立一套符合公立医院功能定位、体现公益性、调动积极性、保障可持续性的运营绩效评价体系，为各级卫生健康行政部门、医院管理者及相关机构提供参考依据。

一、评价原则与目标

公立医院运营绩效评价应遵循以下基本原则：一是坚持公益性导向，将社会效益放在首位，同时注重运营效率；二是坚持系统性，覆盖医疗、教学、科研、预防、管理等多个维度；三是坚持科学性，指标选取合理，数据来源可靠，评价方法严谨；四是坚持可比性，兼顾不同级别、不同类型医院的共性与特性；五是坚持动态性，根据政策导向和医院发展实际适时调整优化。

评价的根本目标是：引导公立医院回归功能定位，优化资源配置，提升服务内涵，控制医疗成本，改善患者体验，增强员工获得感，实现质量、安全、效率、效益的有机统一，最终服务于“健康中国”战略和人民群众的健康福祉。

二、核心评价维度与指标体系

构建涵盖“资源效率、医疗质量、运营效益、持续发展、满意度与公益性”五大维度的综合评价体系。每个维度下设关键绩效指标（KPIs），力求全面反映医院运营状况。

1.资源效率维度

重点评价医院对人力、物力、财力等资源的利用水平和产出效率。

人力资源效率：包括医师日均担负诊疗人次、医师日均担负住院床日、医护比、卫生技术人员占比