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公文处理流程与管理规范（最新版）

第一章总则

一、制定目的与适用范围

1.为进一步规范全单位公文处理工作，提升公文运转效率与质量，保障政令畅通、各项业务有序推进，本规范依据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）、《党政机关公文格式》（GB/T9704-2012）、《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号）制定。

2.本规范适用于单位所有职能部门、下属全资及控股子公司的正式公文处理活动，涵盖所有法定文种、内部工作往来文件、涉密文件的全流程管控，不含单位内部员工私人往来便签、非正式沟通留言类材料。

3.所有参与公文处理的工作人员必须严格遵守本规范要求，严禁随意简化流程、跳步操作，严禁违反保密相关规定处置各类公文材料。

二、管理职责划分

1.单位办公室作为公文处理的归口管理部门，统筹负责全单位公文的标准制定、流程管控、监督考核、业务培训工作，配置专职公文管理员2-3名，专门承担日常公文收发、流转、归档指导等事务。

2.各部门指定1名专职或兼职公文联络员，负责本部门公文的初稿提交、流转对接、材料报送、传阅通知等工作，公文联络员名单需在办公室备案，人员变动后2个工作日内完成更新报备。

3.单位主要负责人是全单位公文处理工作的第一责任人，各部门负责人是本部门公文处理工作的第一责任人，各级责任人需在职责范围内承担公文审批、质量管控、合规校验的对应责任。

第二章