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水利工程汛期施工安全监理细则

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实做好水利工程汛期施工安全监理工作，防范和应对汛期各类自然灾害及生产安全事故，保障工程度汛安全与参建人员生命财产安全，特制定本监理细则。本细则适用于水利工程在汛期施工阶段的安全监督与管理，监理机构及全体监理人员必须严格遵照执行。

一、总则与编制依据

水利工程汛期施工受水文、气象、地质等自然条件影响极大，暴雨、洪水、台风、泥石流等极端天气与自然灾害频发，对施工导流、围堰安全、基坑支护、边坡稳定及临时设施构成了严重威胁。监理机构必须建立系统化、规范化、常态化的汛期安全监理体系，将防汛度汛作为汛期监理工作的核心任务。

监理工作依据国家相关法律法规、行业标准规范及项目审批文件执行，主要包括《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国安全生产法》《水利工程建设项目施工监理规范》《水利水电工程施工安全管理导则》《防洪标准》以及工程设计文件、施工合同、监理合同、项目度汛方案及超标准洪水应急预案等。监理机构应以事实为依据，以法律法规为准绳，通过文件审查、安全巡视、旁站监理、指令下发等手段，督促施工单位全面落实防汛度汛安全主体责任。

二、监理组织机构与职责

（一）防汛监理组织机构

监理机构应成立以总监理工程师为组长的防汛安全监理领导小组，设立防汛监理工作办公室，配备专职安全监理工程师和熟悉水文、地质、水工结构的专业监理工程