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2026年养老院人员疏散预案

1.总则

1.1编制目的

为科学应对管辖区域内各类可能引发人员疏散需求的突发事件，建立统一指挥、反应迅速、运转高效的应急处置体系，规范人员疏散、现场管控、救援保障全流程动作，最大程度降低事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障在场人员（含长期驻留服务对象、在岗职工、外来访客、临时施工人员）生命财产安全，维护正常运营秩序，结合单位实际编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《人员密集场所消防安全管理》（GB/T40248-2021）、《养老机构管理办法》（涉老场景适用）、《中小学幼儿园安全管理办法》（校园场景适用）、《建设工程安全生产管理条例》（工地场景适用）及属地突发事件总体应急预案、行业领域应急处置指引等法律法规、标准规范及文件要求编制。

1.3适用范围

本预案适用于2026年度本单位管辖范围内所有楼栋、公共活动区、后勤服务区、附属场地内发生的，需要组织人员疏散、开展应急处置的各类突发事件应对工作，覆盖所有进入管辖区域的人员，无例外、无特殊。

1.4工作原则

（1）生命至上、预防为主：始终将保障人员生命安全作为应急处置首要任务，日常常态化开展隐患排查整治，关口前移、防处结合，从源头上减少突发事件发生概率。

（2）统一指挥、分级负责：建立“总指挥-工作组-点位责任人”三级责任体系，层级明确、责任到