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港口装卸作业安全管理实施细则

第一章总则

第一条为进一步加强港口装卸作业安全管理，规范作业流程，防范和遏制各类生产安全事故的发生，保障从业人员生命财产安全，保护港口设施及作业船舶免受损害，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国港口法》及相关行业安全技术规范，结合港口实际运营特点，特制定本细则。

第二条本细则适用于港区内所有货物装卸、搬运、堆存、拆装箱以及与此相关的辅助作业的安全管理。涵盖散货、件杂货、集装箱、危险品等各类货物的装卸作业过程，以及参与上述作业的各部门、外包施工单位及相关协作单位。

第三条港口装卸作业安全管理必须贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“管生产必须管安全、谁主管谁负责”的原则，全面落实全员安全生产责任制，构建风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，确保作业全过程受控。

第二章组织机构与安全职责

第四条港口企业应成立安全生产委员会，由企业主要负责人担任主任，全面统筹装卸作业安全管理工作。安委会下设安全管理办公室或独立的安全生产监督部门，负责日常装卸作业的安全监督检查、违章查处及考核评价。

第五条各装卸作业部门是安全作业的执行主体，部门负责人为本部门装卸作业安全第一责任人，负责合理调配作业资源，确保作业人员、机械设备、作业环境符合安全要求。现场值班长或调度长对当班装卸作业安全负直接管理责任。