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2026年基本农田非粮化整治工作方案

一、工作总体要求

（一）指导思想

深入贯彻国家关于粮食安全的战略部署，落实最严格的耕地保护制度，以守牢基本农田红线、保障粮食生产安全为核心，坚决遏制基本农田“非粮化”乱象，通过全面排查、分类整治、长效监管，确保基本农田全部用于粮食生产，稳定粮食种植面积，提高粮食综合生产能力，为保障区域粮食安全筑牢基础。

（二）工作目标

到2026年底，实现全县基本农田“非粮化”问题整治完成率100%，累计恢复粮食种植面积数千亩，基本农田全部纳入粮食生产管控范围，建成县乡村三级联动的常态化监管体系，形成“不敢违、不能违、不想违”的基本农田保护格局。同时，推动粮食种植结构优化，提高主粮作物种植比例，促进粮食生产提质增效，确保区域粮食自给能力稳步提升。

二、整治范围与重点问题

（一）整治范围

全县范围内经依法划定的永久基本农田，包括已纳入永久基本农田数据库的所有地块，以及划定的基本农田储备区。重点覆盖城乡结合部、交通沿线、产业发展集中区等“非粮化”问题高发区域，确保每一块基本农田都纳入整治监管范畴。

（二）重点整治问题

占用基本农田种植果树、苗木、花卉等多年生经济作物的行为，包括连片种植和零散种植的地块，尤其是占用基本农田核心区域种植经济林木的情况。

占用基本农田挖塘养鱼、建设水产养殖场的行为，包括开挖永久性鱼塘、搭建养殖棚舍等破坏耕作层的设施。

违规占用基本农田建