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家庭暴力最新规定

一、家庭暴力最新规定的出台背景

（一）传统反家暴治理的现存痛点

家庭暴力本质是侵犯公民基本人权的违法行为，绝非“家务私事”，但在过去较长一段时间里，我国反家暴治理始终存在不少堵点难点。一方面是社会认知的局限性，不少公众甚至基层执法人员对家暴的定义仅停留在“造成可见伤情的身体暴力”层面，对于长期辱骂、精神胁迫、经济控制、跟踪骚扰等行为，普遍不认为属于家暴范畴，遇到相关求助时往往以“家庭纠纷”为由劝导双方和解，导致很多受害人的合理诉求得不到回应。另一方面是制度设计的盲区，此前反家暴相关规则的适用主体仅限定为法定家庭成员，同居关系、前配偶关系、照料服务关系中的当事人遭受暴力时，无法参照反家暴规则获得特殊保护，只能按照普通治安案件处理，威慑力度严重不足。此外受害人维权的举证门槛过高也是长期存在的问题，多数受害人遭受家暴时处于被控制的弱势地位，很难留存完整的伤情鉴定、证人证言等证据，最终能成功认定家暴事实的案件占比极低，全国妇联近年的抽样调查显示，我国近三分之一的家庭存在不同程度的家庭暴力，其中受害人能够成功举证家暴事实的占比极低，充分说明了传统治理模式的局限性（全国妇联，近年）。

（二）新规出台的现实动因

随着全社会权利意识的提升，家暴问题的社会关注度持续走高，近年多起家暴引发的恶性公共事件，更是暴露出传统反家暴治理体系的短板，公众对升级反家暴保护规则的呼声越来越强烈。同