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汛期物资转移应急方案

一、方案适用范围与编制依据

（一）适用范围

本方案适用于洪涝灾害红色、橙色、黄色预警发布后，或局部区域出现内涝、山洪、堤防漫溢等险情时，行政区域内储备库物资、企业生产物资、民生保障物资、重点工程物资、应急处置专用物资的跨区域转移、临时安置及转移后的溯源调配工作，覆盖城市建成区、乡镇村居、河道沿线、山洪地质灾害易发区4类重点区域的所有物资存储点位。

（二）编制依据

严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《国家突发公共事件总体应急预案》《防汛物资储备定额编制规程》（SL298-2019）《地方洪涝灾害应急物资保障导则》相关要求，结合本地区近10年汛期平均降水量、河道最大洪峰流量、内涝点淹没深度等实测数据编制，所有流程、标准均符合应急管理部汛期物资保障工作规范。

二、工作原则

1.优先保障核心需求：物资转移顺序严格遵循“生命保障类医疗救治类应急处置类生产经营类普通生活类”的优先级，确保受灾群众基本生存需求、一线抢险需求得到优先保障。

2.属地为主分级负责：县级行政区域内物资转移由属地应急管理部门统筹，跨县域转移由市级应急管理部门统一调度，跨市域转移报请省级应急管理部门协调，各级责任主体按照权限履行转移指挥、资源调配、安全保障职责。

3.数据驱动精准调度：依托应急物资管理信息系统实时更新物资存量、转移进度、安置点位信息，所有转移环节做