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隐患排查治理体系建设指南（完整版）

第一章总则

一、建设目标

本指南旨在指导全类别生产经营单位建立全链条、可落地的隐患排查治理工作机制，实现隐患排查从被动响应向主动防控转变，全面压降生产安全事故发生概率。体系建成后需达到核心运行指标：隐患自查自改完成率100%，重大隐患挂牌督办率100%，隐患信息上报及时率不低于98%，同类隐患重复发生率控制在3%以内，全年因隐患排查不到位引发的生产安全事故起数较体系建设前下降80%以上。

所有指标需纳入单位年度安全生产目标考核范畴，每季度对照完成情况开展校验调整，确保各项要求不打折扣落地执行。不得随意降低指标阈值，确因行业特殊属性需要调整的，需提交书面说明经属地应急管理部门审核同意后方可实施。

二、适用范围

本指南适用于全国范围内从事生产经营活动的工矿商贸、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、电力、渔业船舶等所有行业领域生产经营单位。从业人员数量10人以下的微型生产经营单位可结合自身实际简化流程，参照本指南核心要求开展隐患排查治理工作。

本指南所有条款均符合《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）、《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（应急管理部令第10号修订）、GB/T33000-2016《企业安全生产标准化基本规范》、GB30871-2022《化学品生产单位特殊作业安全规范》等现行有效法规标准要求，与上级监管部门要求不一致的，以最新发