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财政预算编制管理实施细则

第一章总则

为全面深化财政管理改革，建立全面规范、公开透明的预算制度，强化预算约束和绩效管理，优化资源配置，提高资金使用效益，依据国家相关法律法规及财务管理制度，结合本单位实际，制定本实施细则。本细则旨在构建科学、规范、高效的预算编制管理体系，确保财政资金运行安全、规范、有效。

预算编制管理应当遵循以下基本原则：首先，坚持依法依规。预算编制必须符合国家法律法规、财政政策以及相关财务制度的规定，不得越权违规编制预算。其次，坚持量入为出、收支平衡。预算编制应以既定的财力为基础，既要实事求是地安排各项支出，又要严格控制支出规模，确保收支平衡，不列赤字。再次，坚持统筹兼顾、