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危化品企业安全风险分级管控实施指南

一、总则

（一）目的与意义

为全面贯彻落实国家关于安全生产的法律法规及政策要求，切实强化危险化学品企业（以下简称“企业”）安全生产主体责任，推动企业安全风险自辨自控、隐患自查自改能力的提升，有效防范和遏制重特大事故发生，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本指南。本指南旨在为企业提供一套系统、科学、可操作的安全风险分级管控实施方法，引导企业构建全员参与、全过程覆盖的安全风险分级管控体系。

（二）适用范围

本指南适用于中华人民共和国境内从事危险化学品生产、储存、使用、经营和运输的企业（涉及港口、铁路、航空等另有规定的，从其规定）。企业应结合自身规模、工艺特点、危险化学品特性以及安全生产实际，参照本指南要求，制定并实施符合自身情况的安全风险分级管控制度和措施。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将保障从业人员生命安全和身体健康放在首位，以风险管控为核心，主动辨识、评估和控制风险，防患于未然。

2.全员参与，分级负责：建立健全从主要负责人到一线岗位员工的全员风险管控责任制，明确各层级、各岗位的风险管控职责，形成齐抓共管的工作格局。

3.科学辨识，精准评估：采用适宜的风险辨识方法和评估标准，全面、系统、动态地辨识生产经营活动中的安全风险，科学评估风险等级，确保风险辨识无遗漏、评估结果准确。

4.分级管控，动态管理：根据风险