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中华人民共和国森林法

森林权属与经营管理

总则与立法目的

发展规划与资源保护

森林保护核心措施

造林绿化与生态修复

监督保障与法律责任

总则与立法目的

适用范围与基本原则

适用范围

本法适用于中华人民共和国领域内所有森林、林木的保护、培育、利用及森林、林木、林地的经营管理活动，涵盖从资源管理到生态建设的全流程。

生态优先原则

强调在森林资源保护、培育和利用中，必须将生态效益置于首位，确保森林生态系统的稳定性和完整性。

保护优先原则

要求优先采取保护措施，防止森林资源破坏，严格限制对天然林和生态脆弱区森林的开发利用。

可持续发展原则

注重森林资源的长期合理利用，平衡经济、社会与生态效益，实现代际公平和资源永续利用。

包括乔木林、竹林、林木（树木和竹子）、林地（郁闭度0.2以上的乔木林地等）及依托其生存的野生动植物、微生物。

森林资源构成

集体所有的森林资源由县级政府登记发证；个人或单位所有的林木需向县级林业主管部门申请确权，使用权同样需依法登记。

集体与个人权属

对国有森林、林木和林地实行分级登记制度，重点林区由国务院林业主管部门登记，跨区域资源由共同上级政府登记，其他由县级以上地方政府登记。

国家所有权登记

依法登记的森林、林木和林地所有权和使用权受法律保护，禁止任何单位或个人侵犯，权属证书式样由国务院林业主管部门统一规定。