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劳动合同“约定管辖”的效力判断规则

一、劳动合同“约定管辖”的适用前提与制度冲突

（一）劳动合同“约定管辖”的实践动因与表现形态

随着市场经济的发展，跨区域用工、异地用工的模式越来越普遍，很多连锁企业、互联网企业的用工范围覆盖全国，用人单位为了降低应诉成本、避免异地诉讼的不便等考量，往往会在劳动合同中提前加入管辖约定条款。实践中这类条款的表现形态多样，有的直接约定由用人单位注册地的劳动争议仲裁委员会和人民法院管辖，有的约定由集团总部所在地的管辖机构处理，还有的甚至约定与用工没有任何关联的地点作为管辖地。从条款的订立形式来看，绝大多数约定管辖条款都属于格式条款，是用人单位预先拟定好的，劳动者在入职时基本没有协商修改的空间，只能选择要么签字接受，要么放弃入职机会。据最高人民法院发布的劳动争议审判白皮书显示，近年全国劳动争议案件中，管辖异议类案件占程序类劳动争议案件的三成以上，其中近七成的管辖异议由用人单位提出，核心争议就是劳动合同中约定管辖条款的效力问题（最高人民法院，2022）。

（二）劳动争议管辖的法定规则基础

我国现行的劳动争议管辖规则，区分仲裁和诉讼两个阶段，均确立了以劳动合同履行地优先、用人单位所在地为补充的规则。在仲裁阶段，劳动争议调解仲裁法明确规定，劳动争议由劳动合同履行地或者用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会管辖，双方当事人分别向劳动合同履行地和用人单位所在地的劳动争议