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2026年国企工程项目招投标内部管控办法

第一章总则

第一条为进一步规范国有企业工程项目招投标行为，构建更加透明、规范、高效、廉洁的采购管理体系，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及相关实施条例，结合国务院国资委及地方国资委关于深化国有企业改革的最新指导意见，特制定本办法。本办法旨在适应2026年及未来工程建设领域数字化、智能化发展趋势，强化内部风险防控，提升国有资金使用效益。

第二条本办法适用于公司及其全资、控股子企业（以下统称“企业”）所有使用国有资金投资、国家融资或使用国际组织、外国政府贷款、援助资金的工程建设项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购活动。

第三条工程项目招投标管控遵循以下原则：

（一）公开透明原则。除涉及国家秘密、商业秘密等特殊情况外，招投标全过程信息必须在依法指定的媒介及企业内部电子采购平台公开，确保阳光运行。

（二）公平竞争原则。不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，确保各类市场主体平等参与。

（三）公正规范原则。严格按照法定程序组织招投标活动，评标标准和方法必须科学、公正，评标过程必须独立、客观。

（四）诚实信用原则。参与招投标活动的各方当事人应当恪守职业道德，遵守市场规则，维护招投标秩序。

（五）效能优先原则。充分运用大数据、人工智能等数字化手段，优化流程